近日,以色列在黎巴嫩的军事行动再次引发国际社会的广泛关注和强烈谴责。这一系列行动不仅造成大量平民伤亡,还多次威胁到联合国驻黎巴嫩临时部队(简称“维和部队”)的安全,引发了对地区局势进一步恶化的担忧。
据报道,以色列最近在黎巴嫩北部的基督教镇艾图发动了一次空袭,造成至少20人死亡。这次袭击击中了一栋小型公寓楼,根据黎巴嫩红十字会的统计,死亡人数已达21人。当地电视台播放的现场画面显示,一栋建筑遭到严重破坏,汽车被摧毁,死伤者倒在街上,人们正在废墟中搜寻幸存者。
艾图镇位于北部城市的黎波里附近,远离真主党在贝鲁特以及南部和东部的势力中心。镇长约瑟夫·特拉德告诉路透社,被炸毁的建筑是租给因战争而流离失所的家庭的。这次袭击是过去两周内针对被认为"安全"地区的几次袭击之一,包括上周对南部城镇瓦达尼耶的一个流离失所者中心的轰炸。
除了对平民目标的袭击,以色列还多次攻击了联合国维和人员。至少有三次违反国际法的行为导致五名联合国驻黎巴嫩临时部队成员受伤。这些行为引发了国际社会的强烈反应。意大利、英国、法国和德国发表联合声明,谴责以色列反复攻击联合国维和人员。声明强调:"这些攻击必须立即停止",并指出蓄意攻击违反国际法。
联合国安理会也表达了对这些攻击的强烈关切。在一份一致通过的声明中,15个成员国敦促所有各方——虽然没有具体点名——尊重联合国驻黎巴嫩临时特派团人员和设施的安全和安保。安理会重申:"联合国维和人员和联合国设施决不能成为攻击目标",并重申了对维和部队的支持及其对地区稳定的重要性。
然而,以色列总理内塔尼亚胡在周一晚间表示,指责以色列军队故意伤害维和人员的说法"完全是虚假的"。他重申了要求维和人员撤离靠近边境的战斗区域的呼吁。内塔尼亚胡声称,真主党利用维和部队的阵地作为掩护发动攻击,这些攻击已经造成以色列人死亡,包括周日一次无人机袭击军事基地造成四名士兵死亡的事件。
"以色列有充分的权利自卫,抵御真主党,并将继续这样做,"内塔尼亚胡表示。他补充说,他对任何对维和部队人员造成的伤害表示遗憾,但确保他们安全的最佳方法是"听从以色列的要求,暂时离开危险区域"。
然而,联合国维和行动负责人让-皮埃尔·拉克鲁瓦后来表示,维和人员将继续留在黎巴嫩的所有阵地。尽管以色列国防军呼吁撤离靠近蓝线附近的阵地,但决定已经做出,维和部队目前将留在所有阵地。
联合国驻黎巴嫩临时部队的历史可以追溯到1978年,当时以色列入侵黎巴嫩后,联合国安理会创建了这支维和部队。自成立以来,维和部队的任务和角色经历了多次演变,但其核心使命始终是维护黎巴嫩南部的和平与稳定。
在2006年以色列与真主党的战争之后,维和部队的规模和任务都得到了扩大。然而,尽管维和部队的存在,该地区的局势仍然十分脆弱。最近,以色列对维和部队人员的袭击,造成5名维和人员受伤,引发了国际社会的强烈关注。面对这种情况,维和部队却没有进行反击,这一决定背后有着复杂的原因。
维和部队的任务授权限制了其行动范围。根据联合国安理会第1701号决议,维和部队的主要任务是监督停火、协助黎巴嫩军队部署到南部地区,以及确保人道主义援助的顺利进行。这个任务定位决定了维和部队是一支维和而非作战部队,其首要目标是通过和平手段维护稳定。
维和部队的交战规则严格限制了其使用武力的情况。维和部队只能在自卫或执行任务必需时使用武力。这意味着即使面对以色列的袭击,维和部队也不能主动发起攻击或采取报复行动。这种限制旨在确保维和部队保持中立,避免成为冲突的一方。
维和部队能够直接武力接触到以色列军的情况只有一种,即,以色列军方直接突破维和部队营地,维和部队才能够动用武力进行自卫反击,这是联合国决议规定的,换言之,只能在战术上进行反击。即使是看起来合理的打击报复行动,也是超出联合国决议范围的。
哪怕是维和部队擅自脱离联合国,想要对以色列军方进行报复,按照当下的情况来说,也是几乎不可能的事情,一方面是装备过于薄弱,维和部队没有任何重火力装备,也没有打游击和渗透的能力。再者说,如果以色列军队遭到报复打击,那必然使其从不占理的一方转变成受害者身份,对维和部队的态度将会在一瞬间变脸,肆无忌惮攻击维和部队,总的来看是完全得不偿失的。